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【资讯】深化资本市场改革重头戏

发布时间:2020-10-17 01:38:08 阅读: 来源:膨胀阀厂家

深化资本市场改革重头戏

在我国,中小投资者是现阶段资本市场的主要参与群体。切实维护好投资者尤其是中小投资者合法权益,不仅关系到资本市场的持续健康发展,也关系到社会的公平正义与和谐稳定。可以说,没有投资者保护,就没有我国资本市场的大繁荣、大发展,就没有投资者友好型社会的最终建成。  回顾过去的几年,投资者保护无论是在制度建设上,还是在监管实践上都取得了市场各方可以感知的长足进步。国务院办公厅在去年下发的《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》,从制度设计上贯彻落实了十八届三中全会有关“优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益”的重要论述。《意见》是我国资本市场获得可持续健康发展的重要保障,也是统领我国资本市场投资者保护工作的指南针。  落实《意见》规定,切实保护投资者的合法权益,还需市场各方主体凝聚共识。只要资本市场各方在内心深处牢固树立起尊重、敬畏、服务、维护和保障中小投资者权益的核心价值观,并把投资者权益保护的理念和各项政策落实到资本市场的立法、监管、守法、司法与保护的各个环节中,就一定会在资本市场中释放出更多的正能量,焕发更大的投资活力。  目前,资本市场深化改革的大幕已经拉开,中小投资者权益保护必将是大戏、重头戏。为进一步推动我国资本市场又好又快地永续健康发展,亟需弘扬健康向上的和谐股权文化,尊重和保护股东权利、体现股权平等、股权民主、关怀中小股东、股东诚实守信、股东与非股东利益相关者和谐相处的主流价值观。此外,还要从建立健全包括市场准入体系、公司治理体系、投资者教育体系等方面,构建起全面系统、细致严谨的投资者权益保护工程。  在市场准入方面,要建立健全以适当性管理为核心的投资者市场准入体系,这是投资者迈入资本市场的第一步。必须从源头上保护风险承受能力较弱的投资者远离高风险产品。在实践中,应确保证券期货经营机构严格执行适当性制度,认真甄别投资者的风险承受和识别能力,以适当的方式、在适当的时间、适当的地点,把适当的产品卖给适当的投资者。  在公司治理方面,上市公司和公司的管理层要牢固树立起敬畏股东主权的法治意识,建立投资者友好型的上市公司治理体系,全面尊重广大股东尤其是中小股东的分红权、知情权、决策参与权、监督权等各项权利。公众投资者不仅仅是上市公司的投资者,更是上市公司的股东、主人。因此,公司的经营者要真正做到诚实守信,勤勉尽责,公平对待公司的所有股东,尤其是作为非控股股东的中小投资者。一是在中小股东的分红权方面,大幅提升公司盈利能力,建立多元化的投资回报体系,优化投资回报机制,增强持续回报能力,积极主动地回报投资者。二是在股东知情权方面,上市公司要严格遵守有关信息披露的法律 、法规,增强信息披露的公平性与针对性,提高市场透明度,切实履行信息披露职责,积极推进信息披露的简明化运动。  市场有眼睛,法律有牙齿。加强资本市场投教工作,对于提升投资信心、降低维权成本具有重要意义。投资者教育工作旨在提升投资者的风险防范意识,倡导中小投资者“树立理性投资意识,依法行使权利、履行义务,养成良好的投资习惯,不听信传言,不盲目跟风,提高风险防范意识和自我保护能力”。可以说,投资者教育工作不仅要着眼于培育成熟理性的市场投资者,也要帮助投资者自觉树立并传播科学投资、理性投资、依法投资、文明投资、审慎投资、价值投资与诚信投资的新观念、新途径和新方式。要强化投资者的法律风险防范思维,自觉识别和抵制证券欺诈等行为。此外,投资者教育工作的对象,不仅包括中小投资者,还包括上市公司、证券期货经营机构。

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