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治国理政新实践安徽篇五大发展看滁州_[新闻news]

发布时间:2021-06-02 17:02:40 阅读: 来源:膨胀阀厂家

近年来,滁州市委、市政府全面贯彻落实“五大发展”理念,抢抓机遇,开拓进取,经济社会发展不断开创新局面,取得新成绩。

亮点一 创新驱动锻造经济发展新引擎

长电科技滁州有限公司车间。

近年来,滁州主动适应新常态,把推进创新型城市建设作为转型升级的重要战略举措,取得显著成效,主要创新发展指标位居全省前列,高新技术产业正逐步成为经济增长的强劲引擎。

创新主体不断壮大创新能力显著增强

企业是创新的主体。滁州把企业放在创新发展首要位置,内部培育与外部引进并举,并加强政策扶持,不断壮大创新主体。2016年,滁州国家级高新技术企业数达到230家,居安徽省第四位;高新技术产业产值和增加值为1425亿元、317亿元,均居全省第三位。其中,鲲鹏模具是国家火炬计划重点高新技术企业、国家创新型企业、中国最大的家电成套设备研发和制造基地,先后牵头制定3项国家标准和3项行业标准,荣获国家标准贡献奖;安康电子拥有国家认定企业技术中心和博士后科研工作站,产品研发水平达到世界先进水平;扬子空调获批为国家级创新型企业;全柴集团获批国家技术创新示范企业。

发明专利是体现创新发展的重要指标。滁州强化企业知识产权创造主体地位,全市专利申请数量快速增长。目前共拥有国家、省、市级知识产权优势企业78家。 2016年,发明专利授权量近1200件,增长85%。安徽省发明专利授权量十强县滁州独中四元。

创新平台加快搭建创新活力竞相迸发

大力推进创新平台建设,为企业创新提供有力支持。近年来,滁州先后引进了中国家电研究院、中国质量认证中心等全国性机构。充分发挥区位优势,规划建设滁宁高教科创城,吸引周边及国内知名高校来滁设立研发基地。积极引导、大力支持企业建设研发中心,推动转型升级。近年来,全市建成省级工程技术研究中心29家,建成省级以上研发平台109家,规上工业企业研发机构覆盖率达26%。立足在滁高校打造大学生创业平台,激活本地资源组建专业平台,启迪之星、天地汇、源家园、萤火虫等众创空间相继投入运营。截至目前,建成众创空间8个,建立10家市级技能大师工作室、2个公共实训基地和13个劳务培训基地,培养高技能人才5081名、首席技师10名。

高端人才纷至沓来厚植优势后劲十足

近年来,滁州大力引进高端人才,致力打造人才高地。加大与高校对接力度,推动本地企业与中科大、合工大、安大等30余家高校院所开展产学研合作。院士工作站11家,博士后工作站13家,积极对接发达地区科技资源,与中国矿业大学、上海工程大学、中航科工集团二院达成战略合作协议,引进了电子科技集团38所、清华科技园、重庆科学院等科研院所,正在谋划推进中美合作建设海绵城市研究院、江南大学食品研究院。着力引进中科院院士、中国工程院院士和国家“千人计划”专家学者团队。截至目前,滁州累计组建院士工作站10个,累计引进“千人计划”专家学者10名、国内外创新团队134个、高层次科技人才670名。南大光电王陆平许从应团队、中益新材料冯守中团队、通用生物田敬东团队获省高层次科技人才团队认定;天长昭田磁电徐杰入选国家第二批“万人计划”。

亮点二 深化改革谱写“大包干”新篇章

滁州市政务服务中心简政放权、优化服务

滁州是农业“大包干”发源地,历来拥有改革创新、敢为人先的宝贵基因。近年来,滁州以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽、亲临小岗重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的决策部署,围绕农村农业、“放管服”、医疗卫生等重点领域推出系列举措,形成了天长公立医院改革、集体股份权能改革等一批“国字号”改革品牌,农村土地承包经营权确权颁证等4个“全省第一证”在滁州颁发。

聚焦重点农村综合改革全面突破

把深化农村综合改革作为重点聚焦聚力、积极探索,力求在新一轮深化改革中走在前列,为全国农业农村发展作贡献。天长市集体股份权能改革被列为全国试点,经验得到农业部充分肯定,全国现场会在滁州天长市召开。扎实推进农村土地经营权确权登记颁证,率先在全省完成986万亩农村土地承包经营权确权登记颁证任务,发放证书80万份,安徽首批农村土地承包经营权证书在滁州小岗村颁发。

农村集体资产股份合作制度改革加速推进,农村“三变”改革启动实施,农村集体土地“三权”改革深入开展,农业“三合一”补贴改革顺利实施,小型水利工程管理体制改革风生水起。 2016年4月19日,天长余庄村村民华宏林领到了全省第一张农村集体经济组织股权证;8月23日,天长余庄村村民于怀同,利用股权证和土地经营承包权证作抵押,获得了全省首笔“农权贷”15万元。

服务发展

“放管服”改革走在全省前列

在全省率先开展政府权责清单统一规范试点。市级权责清单由动态调整前的47个单位1998项调整为40个单位1950项,涉企收费清单由102项减为88项,并在全省率先制定了政府权力运行监管细则。

深化行政审批制度改革,打通政策落地“最后一公里”。 2016年,市本级对应取消或部分取消权责事项76项、清理规范行政审批中介服务事项45项;“网上政务超市”上线运行,333项审批事项可在线办理;市政务服务中心作为安徽省唯一一家政务服务中心,获得“全国优秀政务服务单位”奖。

深化商事制度改革。创新开展“互联网+工商服务”工作模式,实现了工商登记注册业务网上申请、网上受理、网上审核,在全省率先实施“五证合一、一照一码”,核发了全省首份“五证合一、一照一码”营业执照、首份电子营业执照。

以人为本民生改革取得丰硕成果

深化医药卫生体制综合改革。推进老龄健康服务能力建设国家级试点,积极探索“医联体”的公立医院改革模式,建立了3个城市医联体,15个县域医共体,公立医院和基层医疗卫生机构实现全覆盖,得到国家和省充分肯定,全国公立医院改革现场会在滁州天长召开。

推动教育综合改革。县域义务教育均衡发展不断完善,扩大城乡公办和普惠性幼儿园覆盖面,推进县域内义务教育教师交流轮岗,全面完成学前教育二期三年行动计划,教育布局和资源配置进一步优化。

大力发展文化事业。启动基层综合性文化服务中心建设五年行动,加快市县十大文化场馆、省级农民文化乐园、市民文化乐园建设,市县村三级公共图书馆服务一体化建设任务全面完成。中国农民歌会这一享誉全国的“国字号”文化名片更加靓丽。

深化户籍制度改革。出台《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,努力打破农民进城的户籍“壁垒”。 2016年,全市新增城镇人口6万多人,办理流动人口居住登记18万人。

亮点三 致力打造内陆开放新高地

近年来,作为长江经济带沪宁合主轴节点城市的滁州,以新理念引领新常态,以更广的视野、更高的层次扩大开放,积极融入南京、合肥两大都市圈,深度参与长三角地区合作与分工,加快打造皖苏之间新型区域中心城市,逐步形成“双圈互动、左右逢源”的区域发展新优势,奋力构筑安徽开放新高地。

等高对接长三角融入国家大战略

滁州充分发挥区位、资源和环境优势,积极融入“一带一路”、长江经济带等重大国家战略,深度参与长三角地区合作与分工,取得重大突破。

滁州把空间一体化作为区域合作的基础,更高水平建设与长三角地区互联互通的基础设施网络。目前,已拥有通往苏浙沪的高速公路和铁路8条、国省道11条。合宁高铁、合连高铁、宁淮城际铁路等规划线位经过滁州地区,有望“十三五”期间开工建设。加快推进滁州港工程开工建设、滁州机场项目选址等前期工作,积极谋划淮河黄金水道能力提升,着力构建南以滁河为骨干、北以淮河为依托、东以高邮湖为重点的航道网络。

依托长三角家电、汽车等方面的雄厚实力,滁州积极引进上下游配套企业,大力发展智能家电及电子信息、汽车及零部件等产业。现已拥有9家汽车制造企业、130多家汽车零部件制造企业。同时,鼓励全市14个省级以上工业园区“走出去”,加强与长三角城市和园区的对接合作,目前已与南京高新区、上海漕河泾开发区等近30个园区开展了合作共建。

双圈互动聚优势区域合作结硕果

国内仅有的同时进入两大城市圈的滁州,加快滁宁合作、滁合合作,取得了重大进展。

互联互通,实现滁宁一体化。滁宁快速通道、104国道改建滁汊段建成通车;滁宁公交换乘中心建设完工;宁天城际轨道一期投入运营;滁宁轻轨列入皖江城际铁路网规划近期建设项目;南京儿童医院滁州分院挂牌运营;苏滁现代产业园第一小学与南京市琅琊路小学合作办学;“宁镇扬马滁”实现旅游合作。滁州加快推进苏滁现代产业园、汊河江北水岸科技新城、滁州高教科创城和滁州经开区原创科技城四个板块的国家级产城融合发展示范区建设,等高对接国家级南京江北新区发展。

在合肥都市圈战略升级的进程中,滁州扎实推进科技、产业、交通、环保、公共服务和人才交流等领域合作,取得了阶段性成效。

以皖苏合作新标杆、中新合作新典范为目标的苏滁现代产业园,五年来,园区完成了12平方公里产业片区基础设施建设,实现“九通一平”,围绕产业项目入驻建成10万平方米标准化厂房、10万平方米蓝白领公寓,并配套建设食堂、超市等生活娱乐设施。全力推进产业集聚,初步形成电子信息、汽车及装备制造、营养健康产业、新能源新材料四大主导产业。截至目前,苏滁产业园累计签约引进项目116个,协议引进资金300多亿元。

招商引资聚全力争当开放排头兵

近年来,滁州全面优化投资环境,不断加大招商引资力度,奋力争当承接产业转移排头兵。建立并不断完善市级领导联系推进重点招商引资项目制度,市县联动、平台联动、部门联动,协力推进重大项目。加强新形势下招商引资政策的研究和创新,完善产业招引扶持政策,构建“亲”“清”新型政商关系,营造亲商安商富商的良好环境。滁州先后获得“国家家电设计与制造特色产业基地”“中国家电及装备制造业基地”“安徽省首家电子信息产业基地”“中国城市科学发展转变经济发展方式示范城市”“苏商最佳投资城市”“浙商最佳投资城市”“深港企业投资潜力城市”等城市名片。

2011年以来,滁州市境内省外亿元以上招商引资项目年度到位资金总量达到2500亿元,年均增幅18%以上;新签约亿元以上项目总数超过1500个,年均增幅14%以上。招商引资企业来自国内近30个省份和20多个国家或境外地区,其中长三角地区引资份额已接近全市引资额的50%。央企合作在省内一直领先,先后收获华塑盐化、龙源风电、中电投风电等重大招商成果。

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